国营:改革和改善教育经费和管理

 作者:晁锭     |      日期:2017-10-14 12:22:35
新华社北京8月27日电国务院办公厅近日发布“关于进一步调整优化结构,提高教育经费使用效率的意见”(以下简称“意见”) “意见”指出,要全面贯彻党的十九届,十九届中央委员会和三中全会精神,把习近平以中国特色社会主义新时代为指导,坚持以人为本中心,落实新的发展观,牢牢把握社会主义初级阶段的基本国情,坚定不移地把教育放在首位,改革和完善教育经费使用的管理体制和机制,调整优化结构作为主线,突出了关键点,补充缺点,优点和缺点,并专注于解决教育问题发展不平衡不足的问题促进了公平和优质的教育发展 “意见”强调“优先保证,增加投资,做到最好,尽我们所能,全面考虑,突出重点,深化改革,提高业绩”的原则,并提出以下明确的投资要求,使用和管理教育资金一是完善教育经费投入机制要不断保障财政投入,全面建立人均拨款制度,确保国家财政教育支出占GDP的比重不低于4%,确保一般公共预算教育支出逐年增加,确保学生就读于学校一般公共预算教育支出的平均数量逐年增加要鼓励扩大社会投资,完善政府补贴等政策体系,完善非义务教育培训成本分担机制,逐步提高社会投入在教育经费投入总额中的比重二是优化教育支出结构有必要科学地规划教育支出,合理确定里程碑和任务严格禁止扩大免费教育政策的实施范围要注重确保义务教育均衡发展,始终把义务教育作为教育投入的重中之重,落实政府责任要不断提高教师队伍建设水平,完善中小学教师长期联动机制,确保中小学教师平均工资水平不低于或高于平均工资水平当地公务员水平,努力解决三年义务教育阶段的教师工资和福利要着力抓好教育发展的不足,积极支持包容性学前教育资源的拓展,普及高中教育,发展现代职业教育金融教育基金专注于财政困难的家庭,如贫困地区和档案馆要注重服务国家的主要战略,协调一流大学和一流学科的发展,继续支持一些地方大学的转型和发展,实施中西部高等教育振兴规划我们必须继续加大对课程改革,教学改革和教材建设的投入第三是利用教育经费进行科学管理要充分履行管理职责,建立健全“使用谁负责”的教育经费管理责任制要以监督,监督,监督为重点,全面完善管理方法,建立全面覆盖,全过程,全面的教育资金监管体系要全面提高使用绩效,建立健全绩效管理体系,体现教育产业的特色要全面提升管理能力,实施和完善资金分配,使用和预算管理,